聯(lián)系電話：010-67771806
010-67771808
010-67771808
一、國土空間優(yōu)化下的城市群發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)
2020年10月發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃）從國家頂層布局出發(fā)，對國土空間進行了差異化的功能布局，明確了城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三種空間格局的功能定位，對于建筑行業(yè)來說發(fā)展重點更加明晰。
城市群團組式發(fā)展
2019年城鎮(zhèn)常住人口84843萬人，我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%大關(guān)，從“十一五”規(guī)劃中提出的“把城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略到2018年《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》明確指出了“建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動區(qū)域發(fā)展新模式，推動區(qū)域板塊之間融合互動發(fā)展”的構(gòu)想，再到“十四五”規(guī)劃中提到的“注重以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”，城市群已成為中國經(jīng)濟發(fā)展高地和參與國際競爭的重要平臺。
目前我國最具發(fā)展?jié)摿Φ奈宕蟪鞘腥褐校L三角城市群、粵港澳大灣區(qū)城市化趨于成熟，長三角城市群城市層級相對合理，粵港澳大灣區(qū)人均GDP最高，但公共資源短缺；京津冀城市群內(nèi)部發(fā)展不均衡；成渝城市群協(xié)同程度較低；長江中游城市群輻射能力弱。與世界五大城市群相比，我國城市群發(fā)展還有較大的空間，未來建筑行業(yè)的發(fā)展重點還是要以規(guī)劃建設(shè)的19個城市群為依托，根據(jù)所處城市群發(fā)展需求、階段，制定差異化發(fā)展策略。
公共服務(wù)均等化推動城鎮(zhèn)化進程
縣城是城鎮(zhèn)體系中城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵。2020年國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，“加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，提高基本公共服務(wù)均等化水平。”對于建筑行業(yè)來說將在以下幾個方面大有可為：一是縣級醫(yī)院、教育學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、托兒機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施提升的新增、改建項目；二是垃圾處理設(shè)施、老舊公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施升級項目；三是客運站、停車場、道路、管網(wǎng)等市政公用設(shè)施改造、修繕項目；四是產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項目。
二、新老基建并重，老基建托底新基建發(fā)力
數(shù)據(jù)來源：WIND
2020年受全球新冠疫情的影響，全球經(jīng)濟衰退，我國政府提出刺激經(jīng)濟發(fā)展的“新基建”發(fā)展策略，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯，“新基建”立足于高新科技的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，重點布局5G基建、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、汽車充電樁、城市軌道交通七大領(lǐng)域。與傳統(tǒng)基建相比，新基建規(guī)模體量小，未來發(fā)展前景廣闊，與我國科技引領(lǐng)、高質(zhì)量發(fā)展訴求不謀而合。新基建等高新科技的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)的企業(yè)來說是發(fā)展的機遇，也是不小的挑戰(zhàn)，應(yīng)提前做出布局。老基建側(cè)重全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，以縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，目前處于穩(wěn)步推進的狀態(tài)。未來五年，將呈現(xiàn)“新老基建并重發(fā)展，老基建托底，新興基建發(fā)力”的格局。
三、BIM+裝配式建筑助力建筑產(chǎn)業(yè)升級
2020年7月3日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出“以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)，有效拉動內(nèi)需，培育國民經(jīng)濟新的增長點，實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展”的總體目標(biāo)。“十四五”規(guī)劃中也提出了“發(fā)展綠色建筑”理念，各省紛紛出臺發(fā)展綠色建筑的發(fā)展規(guī)劃和政策文件，明確推廣綠色建筑。綠色化、智能化、產(chǎn)業(yè)化是建筑業(yè)的一次自我升級，而裝配式建筑成為“發(fā)展綠色建筑”理念下的最優(yōu)選擇。
2020年，我國裝配式建筑新開工共計6.3億平方米，較2019年增長近50%，約占新建建筑面積比例的20%。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)新開工裝配式建筑占比為全國的54.6%，裝配式建筑提高了生產(chǎn)和施工的效率，同時具有施工安全、工期短、建筑垃圾少、節(jié)能環(huán)保、覆蓋建筑全生命周期等優(yōu)點，是未來建筑的主旋律。
BIM技術(shù)為建筑的可持續(xù)發(fā)展提供分析與管理工具，BIM技術(shù)通過擁有完備、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫，可以涵蓋建造、使用、拆除、維修等建筑全生命周期，可節(jié)約能源、降低成本。裝配式建筑與BIM技術(shù)是提升我國建筑綠色化、智能化、產(chǎn)業(yè)化的兩個關(guān)鍵因素，隨著這兩項技術(shù)的普及應(yīng)用未來將改善我國建筑行業(yè)“大而不強”的局面。
四、行業(yè)管理從規(guī)范化到精細(xì)化
2020年3月1日住建部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》，明確規(guī)定，主要工程材料、設(shè)備、人工價格與招標(biāo)時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分，風(fēng)險由建設(shè)單位承擔(dān)。
同月，住建部、交通運輸部、水利部聯(lián)合人力資源社會保障部正式印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》來進行監(jiān)理工程師考試改革，全國統(tǒng)一大綱、命題、統(tǒng)一考試，分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程3個專業(yè)類別。
5月，《保障農(nóng)民工工資支付條例》開始實施，保障農(nóng)民工利益，促進用工規(guī)范化。
7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《工程造價改革工作方案》推行工程造價改革試點工程。
12月，住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。改革后，資質(zhì)壓減為甲、乙兩級，主要目的是促進中小企業(yè)發(fā)展，放寬業(yè)務(wù)范圍。
基于行業(yè)自身發(fā)展和時代發(fā)展需求，2020年管理機構(gòu)進行原有行業(yè)規(guī)則進行了調(diào)整，規(guī)避行業(yè)弊端，引導(dǎo)建筑行業(yè)的良性發(fā)展，從2020年的一系列規(guī)定不難看出，我國建筑行業(yè)行業(yè)管理已經(jīng)開始從規(guī)范化管理階段開始轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理階段，行業(yè)管理正在加速來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
