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中國(guó)減稅紅利持續(xù)釋放
時(shí)間 :
2017-06-13
近年來(lái)，中國(guó)打出了一系列減稅“組合拳”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、大眾創(chuàng)業(yè)、民生福祉皆從中受益。 繼去年全面推開(kāi)營(yíng)改增(營(yíng)業(yè)稅改征增值稅)之后，從今年7月1日起中國(guó)將增值稅稅率由4檔減至3檔，取消了13%的稅率，將農(nóng)產(chǎn)品、化肥、天然氣、自來(lái)水和居民用煤等直接關(guān)乎民生福祉的生活必需品增值稅稅率從13%降至11%。 減稅效應(yīng)持續(xù)釋放。中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年5月至2017年9月，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)累計(jì)減稅10639億元(人民幣，下同)。其中，今年1-9月減稅5750億元。 “全面推行營(yíng)改增，在為企業(yè)實(shí)質(zhì)減稅的同時(shí)，也引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)把部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從集團(tuán)母體之中分離出來(lái)。在為母體企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也為市場(chǎng)上的其他企業(yè)提供服務(wù)，從而助推全社會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。”中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)林江認(rèn)為，全面實(shí)行營(yíng)改增推動(dòng)了全球化背景下產(chǎn)業(yè)分工更趨專業(yè)化，推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
7月1日開(kāi)始實(shí)施的簡(jiǎn)并稅率政策，將通過(guò)傳導(dǎo)機(jī)制引導(dǎo)部分生活必需品價(jià)格下降，民生將因此受益。國(guó)家稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，支持民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的減稅規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，減稅約790億元。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇指出，結(jié)構(gòu)性減稅的關(guān)鍵是民生為先，是真實(shí)可感的民生效果。百姓逐漸鼓起來(lái)的錢包，也會(huì)轉(zhuǎn)化為購(gòu)買力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一。 簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)的同時(shí)，中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。國(guó)家稅務(wù)總局指，今年前三季度，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅超過(guò)1200億元。其中，應(yīng)納稅所得額在30萬(wàn)元至50萬(wàn)元間的小微企業(yè)戶均減稅達(dá)5.9萬(wàn)元。 在包括稅收優(yōu)惠等政策支持下，中國(guó)小型微利企業(yè)發(fā)展迅猛，數(shù)量已占到全部企業(yè)數(shù)量的80%以上。今年前三季度，平均每個(gè)工作日新辦小型微利企業(yè)保持在1萬(wàn)戶以上。稅收優(yōu)惠政策對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了直接的減稅效應(yīng)，還能帶來(lái)增加就業(yè)等社會(huì)效應(yīng)。 包括上述舉措在內(nèi)，近年來(lái)中國(guó)一直在減稅。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，減稅規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元的營(yíng)改增是其中最典型的例子。下一步，中國(guó)的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅也會(huì)進(jìn)行改革。關(guān)注稅率下降的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注稅收的公平性。通過(guò)稅改，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，形成公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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